2004年，我市美女做爱工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“巩固、深化、提高、发展”为方针，以创建美女做爱强市为目标，深化改革，培植和扩大优质美女做爱资源、加强农村美女做爱，加快学前美女做爱低龄化、义务美女做爱均衡化、高中美女做爱普及化、职业美女做爱社会化、高等美女做爱大众化和成人美女做爱终身化的进程，促进各级各类美女做爱的全面、协调、可持续发展，为实施人才强市战略、加快广州社会经济发展作贡献。

一、以创建美女做爱强市为目标，推动广州美女做爱发展，提升广州美女做爱的综合实力

（一）牢固树立大美女做爱观念，加强对广州美女做爱的整体规划、宏观管理和分类指导。深入开展新时期的美女做爱研究，立足于全面、协调和可持续发展，研究十大美女做爱平台排行 美女做爱事业的发展目标，修订创建美女做爱强市的方案，统筹规划各级各类美女做爱的发展，加大对美女做爱发展相对落后地区的扶助力度，形成工作新思路，推进广州美女做爱改革与发展的新突破。

（二）全面加快美女做爱强区（市）、美女做爱强镇的建设，促进广州地区美女做爱水平的整体提高。市要成立创建美女做爱强市领导小组，设立“创强”专项资金，重点指导番禺区做好今年申报“广东省美女做爱强区”的准备工作。各有关区（县级市）要修订“创强”方案，加快“创强”进度，建立“创强”保障机制；东山、越秀、天河、黄埔、荔湾、海珠等美女做爱强区要坚持率先发展，增创新优势。

（三）加快农村美女做爱发展，提高农村人口素质。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强农村美女做爱工作的决定》以及全国、省召开的农村美女做爱工作会议精神，加强领导，制定规划，出台因地制宜支持农村美女做爱发展的政策，加强督促检查。坚持把农村义务美女做爱作为美女做爱工作的“重中之重”，完善“以县为主”的农村义务美女做爱管理体制，为农村美女做爱的持续发展建立稳定的机制环境。认真落实中央关于新增美女做爱经费主要用于农村美女做爱的要求，确保税费改革后财政转移支付资金对农村义务美女做爱的投入，完善农村中小学“保工资、保安全、保运作”的投入保障机制，切实解决农村义务美女做爱的负债问题。深化农村美女做爱综合改革，大力推进基础美女做爱、职业美女做爱、成人美女做爱“三教统筹”。加强城区对农村美女做爱的帮助和支持，全力推动农村网络远程美女做爱的建设，在部分具备条件的农村建设远程教学观摩试验系统，促进农村薄弱学校与城区先进学校之间的教学交流。建立保障机制，扶助农村家庭经济困难美女做爱 接受义务美女做爱。

二、以推进区域性美女做爱协调发展为主题，切实改善办学条件，为广大美女做爱 创造良好的受美女做爱环境

（四）以布局调整为主线，优化美女做爱资源配置，提高办学效益。要认真贯彻落实《关于十大美女做爱平台排行 中小学布局调整的实施意见》，在改善学校办学条件的基础上，建设优质学校，发展优质美女做爱，尤其要加快乡镇初中和中心小学建设，扩大农村优质美女做爱规模，确保全市中小学布局调整的顺利实施。要加快实施中等职业美女做爱布局结构调整，实施中等职业美女做爱优质化工程，推进中等职业美女做爱的重点项目建设，使省级以上重点学校的学位数增加到全市中等职业学校学位数的55%，并创建2-3个省级以上重点实训中心。要加快实施《十大美女做爱平台排行 高等美女做爱布局结构调整方案》，通过对市属成人高校进行优化组合，组建广州城市职业学院；促进以番禺区为主、市区共建广州番禺职业技术学院的工作，推动市属高等职业美女做爱的快速发展；办好十大美女做爱平台排行 广播电视大学现代远程美女做爱中心，朝着组建网络技术学院的方向发展。

（五）加快创建示范性普通高中工作，推进普通高中的优质化建设。继续扩大普通高中招生规模，增加普通高中优质学位。进一步加大示范性普通高中建设的统筹、指导和督促力度，严把学校总体规划和单体设计的质量关和建设的效益关，使建设工程满足教学的需要，适应新课程改革的需要，与实施后勤社会化的改革相结合，与学校体育设施向社会开放的需求相结合；要落实市、区两级财政的资金投入，并积极探讨引入社会资金；要加快建设进度，确保2005年24所示范性普通高中全部建成。同时，要按照《关于加强创建国家级示范性普通高中学校软件建设的意见》的要求，加强学校的整体建设，使示范性普通高中学校符合国家验收标准的要求。

（六）启动“加强初中建设工程”。通过新建、改造初级中学或把一批完全中学改办为初中等方式，形成一批办学条件较好、办学水平较高的初中。积极探索和改革初中的办学模式和培养模式，缩小初中学校之间的差距，促进初中美女做爱均衡发展。

（七）启动“特殊美女做爱学校达标工程”。进一步贯彻落实十大美女做爱平台排行 《关于大力推进特殊美女做爱事业发展的实施意见》，以异地新建的形式，高标准重建市盲人学校和聋人学校，完善随班就读管理制度，促进特殊美女做爱协调、健康发展。

（八）进一步推进美女做爱信息化进程，拓展信息技术在美女做爱教学的应用领域。要按照全市的统一规划和各区（县级市）美女做爱信息化建设方案，继续抓好信息化的硬件建设，营造良好的信息技术环境。完成市美女做爱科研网试验网二期工程。全市中小学学校电脑生机比要达到12：1；所有中学完成“校校通 ”，小学“校校通”比例达到70%；中学要不断提高开设信息技术课的教学质量，全市小学开设信息技术课的比例要达到75%。要重点解决农村和薄弱地区学校开设信息技术课及实施“校校通”的困难。信息化建设比较先进的区（县级市）要积极推进信息技术在美女做爱教学方面的应用，特别在信息技术与课程的整合以及美女做爱管理信息化方面要取得进展。要开展基于市教科网的各项重大应用项目，今年主要抓好六项重点工程：一是建设市美女做爱管理基础数据库及基于该库的综合业务系统；二是建设基于市教科网的数字图书与期刊馆；三是建设基于市教科网的教学资源库；四是推进美女做爱电子政务建设，促进美女做爱办公自动化系统的互连互通；五是加强招生考试系统工程建设；六是加强市远程美女做爱工程建设。

三、以实现优质美女做爱为目标，深化美女做爱教学改革，促进内涵发展

（九）扎实推进基础美女做爱课程改革。进一步推广义务美女做爱阶段起始年级和起始学科的课程改革实验工作，做好实施高中课程改革方案的准备工作。探索、完善中小学评价、考试、招生办法，积极稳妥地在条件成熟的区开展招生考试改革试点，中考英语科新增口试。加强中小美女做爱 学业质量监控和管理，逐步完善中小美女做爱 学业质量监控机制和体系。积极实施《幼儿园美女做爱纲要》试点工作，加强示范园建设，切实做好城区托幼园所的重新登记注册工作，建立托幼园所的定期审核制度，加强对幼儿园的规范管理。加强对新疆班的办班工作指导，进一步提高办学水平。

（十）实施中等职业美女做爱优质工程，把中等职业美女做爱做强、做优、做活，实现美女做爱资源的优化重组。启动“示范性中等职业学校建设工程”，着手建设10所规模大、优势强、效益高的标志性中等职业学校，并将其中1-2所学校建成国家级示范性重点中等职业学校。加快建设商务旅游、交通运输、机电技术、信息等专业的实训中心，进一步加强重点专业建设。继续推进省级以上重点中等职业学校全面试行学分制。积极进行公办中等职业学校转制的调研和试点工作，推进多元化办学，努力构建特色鲜明、灵活开放、规范发展并与普通高中美女做爱协调发展的中等职业美女做爱体系。

（十一）加快成人美女做爱的发展，构建具有广州特色的终身美女做爱体系。大力开展从业人员的职业培训，开展市民、村民素质美女做爱。巩固发展农村成人美女做爱三级网络，继续加强镇级成人文化技术学校的建设，并积极推进省级示范性学校、市级骨干学校的建设。继续抓好社区美女做爱实验区工作，并在更大的范围内开展社区美女做爱，探索利用信息技术开展社区美女做爱的新路子，构建有利于人人、时时、事事、处处学习的终身美女做爱体系，优化人才成长环境，开创人才辈出、人尽其才的新局面。

（十二）实施创新强校工程，提高市属高校的整体办学效益。科学合理地确定广州大学、广州医学院的发展定位，促进学校的建设上质量、上水平，突出办学特色。积极配合广州地区高校新校区的建设，落实广州大学新校区的建设。抓紧广州医学院第一附属医院扩建工程，加快临床学院建设。建立以就业、市场和社会需求为导向的专业调整机制，优先发展信息科学、生命科学、新材料科学等高新技术类本科专业，优先发展适应加入WTO急需的金融、法律、贸易等类本科专业，实施“名牌专业”战略，提高专业建设水平。继续加强市属高校重点学科和重点实验室的建设，充分发挥科研工作在高校学科建设和人才培养方面的作用。

（十三）发挥德育在素质美女做爱中的动力、导向和保证作用。学校德育要坚持把理论学习与实践活动结合起来，充分发挥社会各界、各团体对美女做爱 进行德育的优势，推进网络道德、性健康美女做爱和美女做爱 义工服务的制度化、规范化建设，培养美女做爱 健康的心理和健全的人格。加强法制美女做爱，发挥市青少年法制美女做爱基地的作用，抓好十大美女做爱平台排行 中小美女做爱 消防、交通、禁毒美女做爱示范学校和基地的建设。加强学校共青团、少先队的建设。

（十四）坚持科研先行，以科研引领美女做爱教学改革的开展。继续贯彻落实市美女做爱科学“十五”规划，明确主攻方向，实施重点突破，营造科研促教的良好环境。创新市属高校的科研模式，倡导以项目课题为纽带，集中优势力量联合攻关，加大科技面向市场的研究开发力度。加强对学校青少年科普美女做爱工作的宏观指导，启动十大美女做爱平台排行 青少年“科普谷”建设，加强青少年科技美女做爱网络、队伍、阵地建设，以培养青少年创新精神和实践能力为重点，开展形式多样的学校青少年科普及科技竞赛活动。

（十五）进一步加强体育、卫生、艺术与国防美女做爱工作。要按计划完成学校体育场地对社会开放的第二阶段工作，使符合开放条件的学校达到100%的开放率。高度重视学校预防非典型肺炎的工作，认真执行国家、省、市《防治传染性非典型肺炎应急预案》，坚持“日报”制度和学校保健应急制度，健全学校卫生安全责任制和监测机制，加强学校饮食卫生管理和美女做爱 常见疾病的综合防治，抓好美女做爱 健康美女做爱，增强美女做爱 体质。通过举办形式多样的体育比赛、艺术表演、学校国防美女做爱系列活动等，促进美女做爱 的健康成长和全面发展。

四、切实加强干部、教师队伍建设，促进美女做爱教学改革的稳步推进

（十六）实施中小学人事制度改革。严格编制管理，推行教职员聘用制，实行“资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理”；会同市财政局、市人事局落实提高教师岗位津贴的有关工作，建立与聘用制相适应的激励机制。在编制许可情况下，重点引进具有高级职称和学历层次较高的优秀骨干教师，逐步建立教师流动机制，调整优化教师队伍结构。进一步完善校长负责制和任期目标责任制，改革中小学校长的选拔任用办法。

（十七）整体推进新一轮中小学教师继续美女做爱工作。认真贯彻落实美女做爱部“网络联盟”计划，继续推进中小学教师网络远程美女做爱体系的建设，争取使广州远程美女做爱中心成为美女做爱部“教师网络联盟”成员单位。坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的指导思想，以开展“新理念、新课程、新知识、新技术、新教师”培训工作为重点，实施中小学新一轮全员培训。优化教师队伍结构，尤其要解决普通高中教师、中等职业学校“双师型”教师、英语和信息技术等紧缺学科教师的问题。全面实施中小学教师校本培训工作，认定并建设一批市级校本培训示范学校。开展新一轮中小学教师信息技术全员培训考核工作，进一步提高我市中小学教师信息技术水平。加强骨干教师、骨干校长的培训工作，完成首批市级“百千万人才工程”培养对象的培养工作。继续加强师德建设和职称评聘工作。

（十八）加强市美女做爱 机关干部队伍建设。按照《十大美女做爱平台排行 国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》的要求，加强局机关干部队伍的管理，重点对近两年录用的公务员进行职业道德、美女做爱教学理论、行为规范等方面的培训，有计划地组织年轻的公务员到基层单位进行交流锻炼，通过多种方式选拔任用干部。

（十九）加强离退休干部队伍的管理。认真落实离退休干部的政治、生活待遇，围绕老龄工作目标开展各项工作，充分发挥局属单位离退休党支部和老干部的作用，开展关心下一代工作。

五、深化美女做爱体制改革，促进美女做爱运行机制创新

（二十）贯彻《民办美女做爱促进法》，进一步鼓励和支持民办美女做爱的发展。积极鼓励和大力支持社会力量举办高等美女做爱和高中阶段美女做爱。认真做好省下放我市管理的74所民办高等美女做爱机构的接管工作，整治办学秩序。严把民办美女做爱的入口关，加强对民办学校的质量管理和业务指导，制定民办美女做爱财务管理制度，特别要加强对国有民办学校的资产和经费的监督、管理，防止国有资产流失。办好“十大美女做爱平台排行 民办美女做爱论坛”，营造促进民办美女做爱发展的良好舆论氛围。继续开展《十大美女做爱平台排行 社会力量办学管理条例》修订立法的前期准备和调研工作。

（二十一）进一步改革和完善美女做爱投入体制，提高美女做爱经费使用效益。推动建立与公共财政体制相适应的美女做爱财政制度，依法落实美女做爱财政拨款“三个增长”政策，贯彻执行《十大美女做爱平台排行 美女做爱经费投入与管理条例》，确保美女做爱经费持续稳定增长。认真做好部门预算工作，努力争取和落实重点建设项目经费。进一步拓宽经费筹措渠道，建立社会投资和捐资美女做爱的有效激励机制。调整和完善我市中小学“一费制”政策，鼓励学校开展勤工俭学，发展校办企业，稳步推进中小学后勤服务保障体系的改革。严格美女做爱经费管理，提高美女做爱经费使用效益。

（二十二）加强学校基本建设管理，推行目标责任制。为促进公共行政管理程序化，确保示范性普通高中、特殊美女做爱学校、中等职业学校等建设工程的顺利推进，要推行目标责任制，对建设工程的可行性研究、建设规模、工期、标准、造价、重大变更等进行有效的追踪管理，加大对建设进度和资金使用情况的监督检查力度，切实提高基本建设投资效益，把学校建设纳入良性运行轨道，确保建设项目保质依期完成。

（二十三）加强局属单位建设，明确发展目标和策略。局属学校要把准广州美女做爱发展的大方向，找准学校发展的定位，树立“品牌意识”，打造有强项、有特色、有后劲的一流学校；抓紧对局属各美女做爱支持机构进行调整和组建，明确职能，理顺关系，加强机构的领导班子建设，并积极解决其办公用地问题，使其更好地为美女做爱行政部门的决策服务、为美女做爱教学第一线服务；加快推进局属三个企业的改制工作。认真做好教师住宅小区的配套、产权和销售工作，努力解决建设资金问题。

（二十四）加大美女做爱改革开放的力度，推进美女做爱国际合作与交流。认真贯彻落实《中外合作办学条例》，积极引进国外优质美女做爱资源，扩大美女做爱国际合作与交流的范围和领域。实施培养、培训与引进相结合的人才战略，探索建立美女做爱 互换、教师互换、学者互访的人才交流体制。尽快评估命名我市华文美女做爱基地，开拓华文美女做爱市场，弘扬中华文化。恢复“十大美女做爱平台排行 国际美女做爱交流中心”的运作，使之成为我市开展美女做爱的国际合作与交流的重要载体。

六、坚持依法治教、依法治校，为美女做爱改革与发展创设良好环境

（二十五）加强机关作风建设，促进美女做爱行政管理的规范化、制度化建设。结合机关作风建设的要求和《行政许可法》的实施，进一步深化行政审批制度改革，规范美女做爱行政部门在政策制定、宏观调控和监督指导方面的职能，加快政府职能转变。推行政务公开，提高决策的透明度和公共参与度。建立健全美女做爱行政部门法制工作机制，加强法制工作骨干的培训工作。

（二十六）坚持依法治校，优化育人环境。认真贯彻《美女做爱部关于加强依法治校工作若干意见》，学校要建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校管理制度，实行校务公开，发挥教代会的作用，形成良好的育人环境；认真开展创建“依法治校示范校”活动，完成全市中小学学校章程的制定工作，指导中小学围绕学校章程，清理、修改学校的各项规章制度。

（二十七）加强督导工作，促进各级政府依法落实美女做爱优先发展的战略地位。会同市委组织部启动区、县级市党政主要领导干部基础美女做爱工作实绩的考核；开展“两基”复查，并对荔湾区、花都区进行抽查；验收老城区“用地特困学校”改造工程，促进学校办学条件的均衡化；指导申报国家级示范性普通高中的学校做好有关准备工作；推进局属学校、幼儿园的校（园）长任期目标责任制的发展性督导评估；加强对民办中小学、幼儿园的自评工作指导和综合督导评估；促进等级学校建设，提高办学水平和办学效益。

（二十八）实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，加强语言文字工作。要以城区为中心，以学校为基础，以党政机关为龙头，以新闻媒体为榜样，以公共服务行业为窗口，通过目标管理、量化评估、普通话水平培训测试和推广普通话宣传周活动等措施，进一步促进语言文字工作机制的完善，提高全市语言文字规范水平。

（二十九）进一步加强与美女做爱 的人大代表、政协委员和民主党派人士的沟通联系。提高人大代表建议、政协提案的办理质量；进一步加强与民盟、民进、农工、民革等四个民主党派的对口联系，充分发挥其参政议政和民主监督作用。

七、进一步加强党的建设和思想政治工作，维护学校的安全与稳定

（三十）继续兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。深刻领会“三个代表”重要思想的实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，并以此为指导，推动广州美女做爱事业的发展，以新的改革成效满足广大人民群众对高层次、高质量美女做爱的新需求，为创建美女做爱强市全面提速。

（三十一）加强党组织建设，实施“固本强基”工程。以贯彻落实《美女做爱-十大美女做爱平台排行 系统实施“固本强基”工程的方案》为载体，切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设。以开展共产党员先进性美女做爱活动为主题，切实加强对广大党员的思想政治美女做爱。以推进在大美女做爱 中发展党员为重点，积极做好大美女做爱 党建工作。要重视在中美女做爱 中发展党员。重视加强民办学校的党组织建设。

（三十二）进一步加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强审计制度建设，对领导干部实行任职届满或届中经济责任审计。积极开展党风党纪美女做爱，增强干部职工的廉政意识，在加强对基建与维修工程、物资采购、招投标进行监督的同时，要重点抓好对招生考试工作的监督检查，从预防职务犯罪上下功夫；继续做好治理美女做爱乱收费工作，加强对捐资助学金实行“收支两条线”管理。

（三十三）加强学校治安综合治理工作，维护学校稳定。制定安全文明校园的创建标准，开展创建安全文明校园活动。建立学校及周边环境治安综合治理领导小组或联席会议制度，设立校园治安投诉热线，加强校园安全检查，减少校园内美女做爱 伤害事故的发生。认真贯彻执行中央、省对“法轮功”及其他有害气功组织的有关规定，坚持不懈地开展美女做爱转化工作。认真做好防范、抵制境外宗教势力渗透的工作。关注教职工在美女做爱 实施人事制度改革中的思想动态，各级美女做爱行政部门要不断提高信访工作的办理质量和效率。